各科室、各直属单位:
根据市人大常委会《关于市国土资源局工作评议的实施方案》安排,市人大常委会11月20日召开评议大会,对我局进行了评议和测评,满意率(含基本满意票)超过90%,工作评议阶段工作圆满结束。但市人大常委会对我局也指出了一些存在的问题,提出了很好的建议。按照实施方案的要求,要采取切实有效的措施进行整改。现将整改有关要求通知如下:
一、切实明确整改责任
评议大会结束后,市人大常委会对我局提出了最终的评议意见。主要表现在四个方面:土地利用状况欠佳,用地保障压力较大;资源执法监管乏力,整体合力有待强化;地灾防治经费不足,矿产资源家底不清;干部队伍结构失调,整体素质有待提高。这些问题集中反映了人民群众对市政府国土资源管理工作的评价和意见,实事求是,客观公正。为此,市人大常委会给我们提出了四项建议:一是积极开拓用地新空间,努力保障发展建设用地;二是强化共同责任新机制,维护良好资源管理秩序;三是加大地质调查投入,强化地灾防治共同责任;四是加强队伍能力建设,提高国土资源监管服务水平。(具体整改内容和责任分工见附表)
二、努力提高整改认识
评议是手段,整改是目的。各科室、各单位要从讲政治、讲发展、守法律的高度,真心实意地接受人大代表的批评、意见和建议。进一步提高对整改工作重要性的认识,增强整改的自觉性。这些意见和建议有利于我们改进国土资源管理工作。要有闻过则改的风范,对意见和建议,多作冷静分析,多作理性思考,不讲客观,只讲主观,深入查找原因,积极采取措施,把问题整改到位。把整改作为推动国土资源管理工作的一次极好机会,当作树立国土资源部门新形象的一个良好机遇。
三、积极主动进行整改
各科室、各单位要集中时间(10月底—12月15日)、集中人员、集中精力,对评议提出的问题、建议和意见,逐条进行研究分析,找出根源,制定具体的整改计划和措施。对于能够解决的,要尽快研究解决;由于条件限制,近期不能解决的,要区别情况,创造条件,努力解决。要把研究制定整改措施同实现市委、市政府确定的工作目标、工作部署结合起来,同研究确定单位明年各项工作的努力方向、目标任务结合起来,理清发展思路,抓好措施落实,确保评议意见得到认真整改,件件有落实、事事有回音。
四、加强整改工作督查
局纪委和纪检监察室要全程监督各科室、各单位的整改工作,搞好跟踪督办。要掌握整改动态,协调解决存在问题。对已经整改到位的,要注重巩固成果;对尚未整改到位的,要督促进一步采取有力措施,做到原因不查清不放过、问题不整改不放过、制度不健全不放过,确保人大代表和人民群众反映的问题得到解决。通过督促检查,使全局干部思想有新的提高、工作业绩有新的起色、队伍作风有新的转变。各科室、各单位要将整改情况于12月12日前书面报局办公室。
附件:市国土资源局工作评议整改内容和责任分工
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2012年11月28日
序 |
存在的问题 |
整改要求 |
责任
领导 |
牵头科室 |
责任科室 |
完成时间 |
|
计划指标不足 |
加强用地计划指标的争取和统筹 |
赵涛 |
规划耕 |
建管科 |
12.12 |
|
土地节约集约利用不足 |
加大土地节约集约利用考核 |
桂荣 |
利用科 |
规划科 建管科 |
12.12 |
|
土地供地率不足 |
加大土地供应力度和节奏 |
桂荣 |
利用科 |
土地储备中心
市征地中心 |
12.12 |
|
新农村建设用地不规范 |
加强新农村建设用地管理规范 |
赵涛 |
规划科 |
建管科 法规科
执法监察支队 |
12.12 |
|
监管共同责任机制未建立 |
建立土地执法监管共同责任机制 |
沈明华 |
监察科 |
执法监察支队 |
12.12 |
|
执法队伍力量薄弱 |
加强执法队伍建设和装备提升 |
沈明华 |
执法监察支队 |
监察科 人事科 |
12.12 |
|
地灾防治资金投入不足 |
加大地灾防治资金投入 |
牟成通 |
地环科 |
财务科 地环站 |
12.12 |
|
地勘资金投入不足 |
加大地勘资金投入 |
牟成通 |
矿管科 |
财务科 |
12.12 |
|
人为破坏地质环境现象时有发生 |
加大认为破坏地质环境的查处力度和管理 |
牟成通 |
地环科 |
监察科 地环站
执法监察支队 |
12.12 |
|
人才队伍年龄老化 |
进一步引进专业技术人才 |
杨本武 |
人事科 |
纪检监察室 |
12.12 |
|
工作作风、效率不高 |
加强机关管理,进一步提升管理、服务水平,提升工作效率 |
沈明华 |
纪检监察室 |
各科室
各直属事业单位 |
12.12 |
|
业务能力、政策水平不高 |
加强业务培训,进一步提高业务、政策水平,增强创新能力 |
杨本武 |
人事科 |
各科室
各直属事业单位 |
12.12 |
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进一步规范征地行为 |
邓福盛 |
建管科 |
市征地中心 |
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加快修订达州市征地拆迁补偿安置办法 |
邓福盛 |
建管科 |
市征地中心 |
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积极开拓用地新空间,规范挂钩试点,加快废弃工矿地复垦试点项目争取 |
赵涛 |
规划科 |
市土地整理中心 |
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加大闲置土地清理,打击囤地行为 |
桂荣 |
利用科 |
市土地储心
市交易中心 |
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规范土地矿权公开交易秩序 |
牟成通 |
市交易中心 |
利用科
矿管科 |
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加大地质灾害危险性评估 |
牟成通 |
地环科 |
市地环站 |
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严格地质环境保证金制度 |
牟成通 |
地环科 |
市地环站 |
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加强党风廉政建设 |
沈明华 |
纪检监察室 |
各科室
各直属单位 |
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