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365体育投注365bet关于2017年“12336”国土资源违法举报电话运行情况的通报
信息来源: 发布日期:2018-01-03 14:33:25 点击数:


各县(市)国土资源局、分局:

2017年,全市国土资源系统“12336”工作人员将“12336”国土资源违法举报电话作为为民服务窗口,按照文明接听、快捷高效、规范办理的工作要求,积极响应群众诉求,认真受理、及时核查处理举报案件,形成了高效处置、快速反应、注重实效、着眼长远的工作局面,在切实维护群众权益,及时制止和查处国土资源违法行为方面发挥了重要作用。现将2017年全市“12336”国土资源违法举报电话运行情况通报如下。

一、举报线索受理情况

(一)基本情况

2017年,全市“12336”系统接到部、省交办件和市本级、县(市、区)接听举报线索共115件,与去年同期74件相比,上升比例达55.4%。其中:部、省交办24件,与去年同期10件相比,上升140%;市本级接听受理线索63件,与去年同期23件相比,上升173.9%;各县(市、区)接听受理28件,与去年同期41件相比,下降31.7%

部、省交办件24件,其中土地23件,与去年同期9件相比,上升155.5%;矿产1件,与去年同期持平。涉及达川区6件、万源6件、大竹县4件、宣汉县3件、通川2件、开江县2件、渠县1件,其中22件已经按时限回复,下余2件还在期限内办理之中。

市本级“12336”办公室接听受理举报线索63件,涉及达川区21件、开江县10件、宣汉县10件、渠县7件、通川区6件、大竹县5件、万源2件、经开区2件。

各县(市、区)“12336”办公室接听受理28件,其中:宣汉县8件、万源市5件、渠县4件、大竹县4件、经开区3件,通川区2件、开江县1件、达川区1件。

(二)统计的数据分析

从举报线索受理的总量来看,与去年数据比较,部、省交办及市本级接听数量呈全面上升趋势,较往年上升幅度较大,涨幅达163%。各县(市、区)接听受理的案件线索呈下降趋势,下降幅度为31.7%

从举报线索类型看,全部115件举报线索中,涉及土地的110件,占总量的95.6%,涉及矿产的5件,全市国土资源违法行为仍以土地方面居多。新农村建设、设施农业建设、政府招商引资项目、企业以租代征等违法用地仍是主要趋势,且违法占地面积较大,矛盾突出。

二、工作成效和存在的问题

(一)主要成效

2017年,市本级、各县(市)局、分局进一步加强了对“12336”工作的领导,及时召开“12336”工作推进会议,及时带领“12336”工作人员及执法监察人员到现场核实办理举报线索,在确保“12336”举报电话运行中做了大量工作,成效明显。

一是通过各级领导的严格要求、岗位培训和前些年工作经验的积累,县(市、区)“12336”办公室值班制度、受理登记制度得以建立健全,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体落实,相关业务股室共同办理的良好机制。

二是市局“12336”办公室不定时对各县(市)局、分局“12336”办公室进行查岗和业务指导,“12336”办公室工作人员素质有了很大的提高,相关办案人员的工作能力明显增强。在遇到重复举报、过激语言、胡搅蛮缠,甚至侮辱谩骂时,工作人员仍然保持了良好的职业操守,严格依法办事,做到既有原则性又有灵活性,维护了部门形象。

三是在落实责任、办理时限、提高效率、严把材料质量等方面有显著的提高。市局“12336”办公室加强了与县(市)局、分局的沟通,对每个省、部交办案件都进行了反复核实,基本上达成了一致意见才上报省厅,避免了误判误报。

四是广泛宣传,提升认知度。全市国土资源系统通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体和开展土地日宣传活动等方式,向社会公布举报电话和办公地址,提高了“12336”国土资源举报电话的社会知名度,推动了将违法行为发现在初始、解决在萌芽,赢得了社会各界的认可和肯定。

(二)存在的问题

一是回复不规范、质量不高。举报线索的回复虽有统一的格式、规定、标准,但有些县(市)局、分局按自己的理解写回复,有些调查处理报告经不起推敲、简单粗糙、敷衍应付。调查不深入不扎实、证据不充分、依据不可靠,有些调查处理报告甚至与举报线索相差太远,其中一个重要原因就是缺少与实名举报人之间的沟通。

二是重复及越级举报问题突出。由于电话举报方式的便利性,加上不少群众有级别高好办事的观念,存在部分针对同一事实的重复举报行为。有些县(市)局、分局对违法举报线索核查、处理不及时,或者没有及时与举报人沟通或反馈结果,宣传解释工作不到位,导致群众转而向上级举报,甚至直接向执纪部门投诉国土资源部门不作为。

三是“12336”系统内部运转问题。365体育投注365bet通川分局出现电话故障不上报、开江县国土资源局至今没有按要求配备录音电话。“12336”微信平台开通后,受理研判人员网上操作不熟悉,一定程度上影响了“12336”工作的正常运行。

三、“12336”考核评分情况

按照市局《关于开展2017年度国土资源执法监察动态巡查和12336举报线索受理工作检查考核的通知》(达市国土资发〔201680号)要求,市局组织力量对各县(市)局、分局“12336”机构建设、电话畅通情况,交办案件落实情况、回复报告时效性、回复报告质量、附件材料齐全与质量,上报信息情况进行了检查考核和评分。宣汉县国土资源局、渠县国土资源局、大竹县国土资源局、365体育投注365bet达川分局、万源市国土资源局、365体育投注365bet经开分局、考核为优秀单位;365体育投注365bet通川分局、开江县国土资源局考核为合格单位。对考核为优秀的六个单位予以通报表扬。

四、2018年工作要求

(一)进一步强化“12336”举报电话接听工作。一是要确保线路畅通。各地一定要落实专线专机、专人负责接听,法定工作时间应当人工接听、记录,其他时间应当转入自动录音和传真受理。二是要提高电话接听效率。工作人员在接听举报时要耐心、细致,并适当对其进行引导式询问,按照《“12336”举报电话管理办法》规定的事项进行询问,以保证对举报线索的全方位了解,判断是否属于受理范围。三是要履行受理告知程序。如果来电属于受理范围的,应告知对方调查处理的程序、时间、跟踪了解进度的方式,避免出现重复、越级举报等情况。四是要妥善处理举报线索。每一个举报信息,都要做到有登记、有报告、有落实、有反馈,切实做到件件有着落,事事有回音。对举报的重大情况,在第一时间内向上级报告并通知相关责任单位,避免事态的扩大和造成不良影响。

(二)严格按12336回复要求规范报告。一是严格执行回复质量标准,严格按照《“12336”国土资源违法线索调查(核查)报告格式规范》执行,做到语言规范、要素齐全、证据充分、定性准确。二是回复件必须是正式文件,同时要注明联系人、联系电话。三是要附齐与案件密切相关的证据材料。

(三)切实做好与举报人的沟通工作。对部和省厅以及市局的交办件,要深入现场实地核实,及时与举报人沟通。对举报人提出的问题,要依法给予解疑释惑,实名举报的要书面答复。避免就同一事件而重复控告、举报,达到息诉息访。

(四)认真做好12336违法线索登记、分析和归档工作。一是各地“12336”办公室要对受理和承办的举报工作按月、季度、半年形成登记台账、统计报表和分析报告,并按规定时间报市局“12336”办公室。分析报告应包含线索的数量、分布情况、土地、矿产各占的比例、与上年同期比较情况、其他统计分析事项等。二是对2017“12336”登记台账、报表、回复报告等进行装订归档,以便备查和接受上级的检查考核。

(五)进一步加强12336微信平台的建设与管理。一要为“12336”微信平台平稳规范运行配备专业人员,提供办公场所、办公设备、网络系统等必要的工作条件、并将各项工作落实到责任单位和责任人,层层压实责任。二要严格按照《“12336”国土资源违法线索举报微信平台管理办法》规定的统一流程,认真落实每个环节的工作要求,及时开展违法线索核查处理工作。要严格遵守办理时限,及时告知举报人违法线索判定和核查结果,不得隐瞒、谎报违法线索处理情况。三要加强培训,确保每位从事“12336”微信平台违法线索处理相关工作的同志知晓每个工作环节的程序、内容、时限等要求,为“12336”微信平台顺利开通、平稳运行筑牢基础。

 

附:2017年达州市“12336”工作考核评分表 (下载)                                         

 

                      

 

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201812

 
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