各县（市、区）国土资源局、农业局：

为切实做好全市城镇周边永久基本农田划定核实举证成果论证核定工作，有序推进全市永久基本农田划定，根据《四川省国土资源厅四川省农业厅<关于加快开展城镇周边永久基本农田划定论证核定 统筹推进全省永久基本农田划定工作的通知>》（川国土资发〔2016〕73号）精神，市国土资源局和市农业局联合编制了《达州市重点地区重点部位永久基本农田划定论证核定工作方案》、《达州市重点地区重点部位永久基本农田划定论证核定导则》（以下简称《工作方案》和《导则》，见附件1和附件2），经市永久基本农田划定工作领导小组同意，现印发你们，并提出以下贯彻意见，请一并遵照执行。

一、加快工作进度，完善举证成果

各地要认真对照《工作方案》和《导则》，对核实举证材料进行补充完善，市辖区（通川区、达川区、经开区）的论证核定工作由市国土资源局规划耕保科统筹安排，汇总后上报省国土资源厅，市级负责的其他5个县（市）的城镇周边核实举证成果要在7月4日前上报市国土资源局，论证核定工作按照分批论证核定的方式，7月20日前分两批完成，7月底全面完成并同步下达划定任务。

二、把握时间节点，扎实有序推进

永久基本农田划定工作是2016年国土资源管理工作的重中之重，各地要认真落实部门工作职责，把握时间节点，扎实有序推进，确保按时保质完成目标任务。具体安排如下：2016年7月中旬前启动全域基本农田划定工作，与城镇周边永久基本农田划定工作同步开展；7月底前完成论证核定工作并同步下达划定任务；9月底前完成城镇周边永久基本农田划定落地到户上图入库；10月底前完成县域全域成果衔接和统一建库；11月底完成数据库省级技术检查和报部复核及整改工作；12月底前完成逐级备案工作。

三、做好规划衔接，确保工作质量

根据国土资源部、农业部的要求，永久基本农田划定要与土地利用规划调整完善协同推进，并于今年年底前同步完成。当前各地要重点做好以下几方面工作：一是严格按照《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）调整方案》要求，遵循“总体稳定、局部微调；应保尽保、数质并重；节约集约、优化结构；统筹兼顾、突出重点；加强协调、充分衔接”的基本原则，进一步优化土地利用结构和布局；二是坚守耕地红线，绝不能借规划调整完善之机，随意调整耕地和基本农田布局、降低耕地保护质量。要将完成城市周边永久基本农田划定任务作为开展规划调整完善的前提。三是城市周边永久基本农田划定涉及到调整基本农田布局，有关内容要写入永久基本农田划定方案，并纳入同级规划调整完善方案。

四、加强督促检查，狠抓工作落实

各县（市、区）要指定一名信息报送员，根据阶段工作完成情况，实时在《进度填报与成果备案系统》中更新内容，备案各阶段成果。市国土资源局、市农业局将适时对各县（市、区）永久基本农田划定工作进行督察指导，及时研究解决出现的问题、通报实施进展情况，并将督查结果报送市政府督查室，作为对各县（市、区）政府耕地保护责任考核内容的依据。

附件：1.《达州市重点地区重点部位永久基本农田划定证核定工作方案》（下载）      　　

　　　2.《达州市重点地区重点部位永久基本农田划定论证核定导则》（下载）  

365体育投注365bet            达州市农业局

2016年7月4日

（联系人：雷  涛 市国土资源局  电话：2370457

　　　　　　　马  健 市农业局      电话：2131038）